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药价还能不能降?财政部查账直指药企账目重灾区

2019-09-10 19:02:11 来源:贺波召宅网 作者:匿名 阅读:448次

但是在上述行业人士看来,这不过一个引子,此次检查更多是行业发展到必须要规范的时候。

医药行业销售费用偏高,几乎是公开的“秘密”。2016年国家税务总局机关报中国税务报曾经报道,北京市国税局第一稽查局税务人员发现某大型药企G公司在餐桌上竟吃出了1亿元的“会议费”,该公司税务总监介绍,他们的医药代表经常邀请各医院医生召开小型会议,介绍公司产品的药效和临床经验等情况。检查组发现,仅从报销凭证看,G公司小型研讨会的地点大多在餐厅包间,因此,检查组对该公司这项会议费用的列支提出了质疑。

2018年11月15日,以上海为代表的11个试点地区委派代表组成的联合采购办公室发布了《4+7城市药品集中采购文件》。其中规定:“化学药品新注册分类批准的仿制药品目录,经联采办会议通过以及咨询专家,确定采购品种(指定规格)及约定采购量”。业内称为带量采购。试点地区范围为北京、天津、上海、重庆和沈阳、大连、厦门、广州、深圳、成都、西安11个城市(以下简称4+7城市)。首批带量采购已经于今年3月份落地。

按照上述财政部通知,财政部决定组织部分监管局和各省、自治区、直辖市财政厅(局)于2019年6月至7月开展医药行业会计信息质量检查工作。

“若是简单的检查会计质量,只需要财政部即可,而与医保局联合检查,肯定有所指向。”上述财务总监称,“其次就是穿透监管,也就是说上游针对的是给药企提供各种服务的机构,下游针对的就是医院。差不多整条产业链都在此次检查的范围之内。特别是做处方药的企业,因为和医院、医生来往比较多,风险更大。”

在经济观察报获得一份2017年的报告中显示,公立医院药品成本中生产研发的成本仅占药品价格的四分之一多一点。最大的成本是在终端的医院环节,特别是院方公关、医生回扣、统方费用以及医院加成,药价虚高,这已经成为公开的“秘密”。

一位地方行业协会的人士告诉记者,此次会计检查深入之后,将会暴露医药行业的问题,比如包括监管部门、医院、医生的问题,诸如计算在营销费用内的地方大型医药行业的会议费用。

上述的财务总监判断,此次通过检查找到虚高的依据,达到降药价是目的,还会打击虚开发票,医药行业逐步改革逐步合规。

一听说有记者来了,南兴牢身子向后侧,摆摆手,“别找我”。他一脸严肃地说,前段时间接受采访的村民,最近都赔了。他们一致认为,正是记者的到来,带来了“灾难”。

利文斯顿勋爵说,中国是世界第二大经济体,在不同发展阶段都有特别的需求。近两年来很多中国公司在英国投资,总金额超过之前30年的总和。此次活动中,英国公司展示了多样的成果,同时也在寻求与中国伙伴的合作,这样就会把一些优秀的创意留在中国。

今年四五月份,康美药业因发布前期会计差错更正公告——2017年年报数据存货少计195亿,现金多计299亿元,而掀开了其财务造假的“盖子”。之后,证监会查明,康美药业披露的2016至2018年财务报告存在重大虚假,一是使用虚假银行单据虚增存款,二是通过伪造业务凭证进行收入造假,三是部分资金转入关联方账户买卖本公司股票。

在2017年的3月召开的“构建更规范更具价值的中国医药行业临床学术交流体系暨医药代表登记备案制度研讨会”中发布的一份报告显示,我国医药行业销售支出费用在收入的平均占比已经超过40%,甚至部分医药企业已经超过了50%接近60%,与国外创新型医药企业不足30%的销售费用占比形成了鲜明的对比。

“两票制”是指药品从药厂卖到一级经销商开一次发票,经销商卖到医院再开一次发票,以“两票”替代目前常见的七票、八票,同时规定每个品种的一级经销商不得超过2个。“两票制”被寄望通过减少流通环节的层层盘剥,降低药价。

近十年来,我国电信诈骗案件每年以20%至30%的速度快速增长。2015年全国公安机关共立电信诈骗案件59万起,这些案件造成经济损失222亿元。去年1月至7月,全国共立电信诈骗案件35.5万起,这些案件造成损失114.2亿元。

用热情托举战机升空,用生命践行航空报国。罗阳生前照片。新华社记者李钢/摄

无论是张靖阳、韦传钰,还是池显辰,他们的成长故事都说明每个孩子的成才的途径和方式没有确定的指向。尤小平认为,“适合的教育”要面向学生、因材施教。而不是按照统一的理想、统一的规格、统一的标准,以分数作为唯一标准来评价所有的学生。“一方面教育要适合学生的个性、兴趣和特长的发展,另一个方面教育要适合学生身心健康的发展。”

“以前找不下人,钱少责任大谁干呢!但是不给我工资我也看,因为我是共产党员,有责任保护国家文化遗产。”居林秀说。

按照财政部发布公告,经过随机抽查,共有77家医药企业成为这次会计信息质量检查的对象,要求8月30日之前检查材料报送财政部。其中,由财政部监管局负责检查的药企有15家,由地方财政厅(局)负责检查的药企有62家,涉及的上市公司或子公司30家左右。

“以前医药代表是个专业的岗位,受到尊敬,去医院都是院长接待,传授知识,现在是医院门口的横幅是医药代表禁止入内。”医药行业人士感叹变化之快。

穿透式检查,也就是为核实医药企业销售费用的真实性、合规性,对医药企业销售环节开展“穿透式”监管。此次通过检查能否找到药价虚高的依据,达到降药价是目的,甚至打击虚开发票,促进医药行业逐步改革逐步合规?

洪蜀宁认为,虚拟货币作为区块链技术的重要产物有着巨大的市场需求,强行禁止只能阻拦一时,不可能阻挡技术发展的脚步。“监管部门应当静下心来认真研究区块链和虚拟货币,研究真正的技术应用和欺诈行为之间的差别。”

他说,乌国家科学院目前同世界50个国家和地区的120家科研机构开展科技合作,其中2010年同广东省科学院共同创立的中国-乌克兰巴顿焊接研究院是具有独创性的重要合作项目。

尽管此前也有相关会计检查,但这是财政部第一次针对医药行业进行会计检查,并且是一次与新成立的国家医保局联合检查。

同时,山上宾馆在自主定价的基础上严格执行商品最高限价备案,实行明码标价、自愿消费原则,游客也可自行携带食品上山,不存在消费欺诈和强制消费等违规问题。

为了更好的解决药价虚高的问题,解决流通环节的问题,国务院办公厅下发《关于进一步改革完善药品生产流通使用政策的若干意见》(国办发〔2017〕13号)明确提出:食品药品监管部门要加强对医药代表的管理,建立医药代表登记备案制度,备案信息及时公开。医药代表只能从事学术推广、技术咨询等活动,不得承担药品销售任务,其失信行为记入个人信用记录。

法国是联合国安理会常任理事国和欧盟重要大国,也是第一个同新中国正式建交的西方大国。当前,中法关系保持健康稳定高水平发展,超越双边范畴,具有鲜明的战略性、时代性和全球性。两国共建“一带一路”合作和第三方市场合作稳步推进,核能、航空航天、农业、金融、可持续发展等领域合作不断取得新成果。双方在维护多边主义、改善全球治理、应对气候变化等重大问题上保持密切沟通协调,人文交流也更趋活跃。今年是中法建交55周年。习近平主席时隔五年再次对法国进行国事访问,对两国关系具有特殊重要意义。访问期间,习近平主席将同马克龙总统举行大小范围会谈、小范围宴请,会见菲利普总理和两院议长。两国领导人将就中法、中欧关系以及共同关心的国际和地区问题深入交换意见,并见证签署能源、交通运输、农业、金融、文化、科技等领域合作协议。

储殷说,过去一年间,尽管中国经济仍存在产能过剩、房地产库存过高、经济下行压力大、存在系统性金融风险等,但中国政府作出了积极应对,寻找化解良策。

公开信息显示,姜立军现年60岁,自从2011年11月出任公司执行董事、总经理。他还曾任中远太平洋公司副总经理、中远控股(新加坡)有限公司总裁等职。

行业人士认为,与带量采购目标一致的是,此次联合医保局推动的检查的目的之一也是为了进一步挤掉药企过高的“销售费用”,从而改变目前药价的成本构成。

记者在湖北省税务局官方网站发现多份2018年下发的部分税务检查通知书,被检查的企业中有部分为医药咨询公司或者医药公司信息咨询部之类。

打开电视,现场直播、视频连线让观众身临其境;翻开报纸,观点言论、深度解读助人在思想的广场徜徉;拿起手机,新闻资讯、融媒产品令人应接不暇……在第十九个中国记者节来临之际,广大新闻工作者用手中的纸笔、键盘、话筒、镜头,以多种多样的方式和创新精神呈现着新时代的前进步履。

辜胜阻生于1956年,现任民建中央副主席,全国人大常委、财政经济委员会副主任委员。他还是武汉大学战略管理研究院院长,清华大学、北京大学、中国人民大学及中国社会科学院兼职教授及博士生导师。

首次联合会计检查

上述医药行业人士告诉记者,很多医药代表学的医学专业,对于药品、医疗器械都是非常专业,很多医生对药品的了解使用以及医疗器械比如心脏支架的操作都是销售也就是医药代表教的。

水泥路、篮球场、大戏台……走进三个丰收村,记者看到这些设施都已是标配。在安徽潜山丰收村,5600平方米的活动广场、120平方米的大舞台成了农民文化乐园。农家书屋里,村民产小平正津津有味地看着《李白外传》。“以前,吃过饭我就要上麻将桌。”产小平打趣说,“农家书屋可拆散了不少牌友啊!”

在财政部此次的检查通知中也提出现场检查中发现的重大问题和违法线索,属于其他部门职责范围的问题线索,将移交公安、税务、银保监等部门查处。

得知孩子和外婆已经被其他好心人送走,蔡渠祥、蔡德洪、余勇三人决定送孙亚娟回家换衣服。孙亚娟的住处离事故地点有十五分钟的车程,直到把孙亚娟送回家,蔡渠祥、蔡德洪才和余勇才离开。

拍完之后,有一幕场景让我非常心痛,我看见那个给我打伞的孩子,正从垃圾箱里翻出一瓶喝剩的饮料,凑到嘴边喝。我当时看得呆住,但还是自然地举起相机,这个画面很真实,又因为它的真实,所以它很美。

保护孩子的童年,改善每一个孩子的成长处境,是社会正义的应有之义。这次深圳亲生父母殴打女童事件,让人气愤。但是,警方介入处置、妇联申请保护令,甚至施暴父亲原工作单位也高调配合,正说明全社会已经对家庭暴力实施的零容忍,《反家庭暴力法》正得到刚性运行。(作者:沈彬,系媒体评论员)

需要指出的是,此次半岛问题有关方面,尤其是作为对峙直接相关方的美朝两国能够超越“放狠话”和“秀肌肉”的旧模式,在彼此仍然存有巨大分歧的情况下同意开展最高层面互动,离不开中国的劝和促谈之道。

上述行业人士告诉记者,当时审计部门审计了收入、成本、费用的变化情况发现了许多问题。

二是优化去产能的节奏和时序,紧紧抓住处置“僵尸企业”这个牛鼻子,重点退出长期停工停产的煤矿,妥善处理去产能与稳供应、调结构的关系,尽量做到不因去产能影响供应出现大的波动。

一家被核查企业的财务总监告诉经济观察报记者,这场穿透式检查将会从药企账本始,贯通销售、代理甚至医疗机构,直指药企账目问题的重灾区——销售费用。

最快在2019年6月17号,77家医药企业将迎来财政部与国家医保局的进场检查。

厦门国家会计学院副教授、财政部政府会计准则委员会第一届咨询委员刘用铨告诉记者,中国的医行业药有一个比较普遍的倾向,销售费用高于研发的投入,与国外的医药公司相比,研发低很多,而销售费用中会有很多不规范的东西,诸如研讨会议费,专家咨询费,就连医院这边也有一些变相的补贴,需要改变的就是营销投入再大,不应该大于研发投入。

新华社台北1月11日电(记者祁星)“人留千年是木乃伊,歌留千年则是诗乃伊。”在台湾少数民族排湾人的语言中,“诗乃伊”的意思是“一起大声歌唱”。

11月18日,在APEC第二十三次领导人非正式会议期间举办的工商领导人峰会上,习近平发表了题为《发挥亚太引领作用应对世界经济挑战》的主旨演讲。

上述药企的财务总监告诉记者,他们已经准备好,积极应对检查备。“检查,其实就一直没断过,账本都已经检查好几遍了。在财政部此次检查之前内审、外审、税务部门都查过多少遍,有了一定的经验。”

中新社郑州7月1日电(记者李贵刚)在备受关注的山东非法问题疫苗案中,截至目前,河南共有34名涉案人员被检方批准逮捕。

在孙浩使用的“姚千派出所”微信公众号服务平台上,记者见识了群众“零跑腿”的效率。

辽宁商事制度改革四年来,市场主体总量由223.7万户增长到317.8万户。商事制度改革激发了大众创业、万众创新的积极性,有力促进了辽宁的振兴和发展。

账本推动的“改革”

当前,家庭医生签约覆盖率还不够,也有不少人反映只是“签而不约”“为了签约而签约”,以居民健康需求为导向的个性化签约服务不足,居民获得感不强。提高家庭医生签约率,亟须以问题为导向,化解政策“梗阻”。比如,一些慢病患者的用药只能在大医院开,家庭医生没法开。制度不配套,政策支持不到位,家庭医生还是进不了家。去年,上海启动新一轮社区卫生服务综合改革,居民只要选择家庭医生就诊或转诊,就可享有优先预约就诊、慢病长处方、延伸处方等“大礼包”。以居民需求为切入点,用“政策红利”吸引居民自愿签约,才能量身打造健康服务。

一位行业人士对记者表示,在此次检查公布之后,前面发生过问题的一家医药企业的管理者就在行业内表示对不起大家,该企业认为是其引起的这场检查。

决胜全面小康的三大攻坚战中,防范化解重大风险被放在首位,加强地方政府性债务管理是其中的重要内容。

经摸底统计,拉萨共有20个“无树村”、25004个“无树户”。2017年,西藏自治区人民政府作出关于大力开展植树造林推进国土绿化行动的决定,提出在宜造林地区按照“人均5棵树、消除无树村”的要求,大力推进全民植树造林。截至今年6月初,拉萨在西藏率先完成海拔4300米以下地区消除“无林乡镇、无林村组、无绿院落、无林农户、种树空白”任务。

让这位财务总监更担忧的是穿透式检查,也就是为核实医药企业销售费用的真实性、合规性,对医药企业销售环节开展“穿透式”监管。他认为,财政部与医保局进行穿透式检查,意味着上下游全穿透,上游也就是供应商开的发票,下游是销售的发票,特别是延伸的医院的检查更加复杂。虽然检查只涉及到77家,但是穿透之后将会影响更多公司:医药代理商、医药外包公司,二销售外包公司、代理公司推广服务公司,这些公司也是问题的重灾区。

面对近海不靠海的“窘境”,吉林省主动谋畅通,借港出海、陆海联运、内陆保税等项目相继落成,正加快向东北亚区域经济中心迈进;

记者:中国材料学方面近十年有很大的发展,您对于中国材料科学的发展现状有什么样的看法?

周建屏,祖籍江西金溪,1892年生于云南宣威。1909年考入云南讲武堂,并加入云南新军,先后参加了护国运动、护法运动以及讨伐陈炯明叛乱。1926年经周恩来推荐进入黄埔军校学习,参加北伐战争。1927年春经朱德介绍加入中国共产党,并转入朱德军官教导团。

这一事件挑动了市场和监管方的神经。

此后,审计部门将此结果移交给税务局部门,某省税务局开展了医药咨询行业专项风险应对工作,其中就提到在一段时间内,该省医疗咨询业纳税人数量陡增,部分市的少数县(市、区)登记注册为医药咨询业的小规模纳税人达千余户,开具增值税发票金额呈暴发式增长态势、虚开增值税发票的风险突出。“某地当时招商了许多医药服务类企业,结果差不多全军覆没,所有开具咨询费、推广费之类的医药服务公司都被锁定,判定为虚开发票。”上述行业人士告诉记者。

这场突入其来的检查并非无迹可寻。一名行业专家认为检查更多是行业发展到必须要规范的时候。在2018年年中,审计部门就从全国选了40多家医药生产商,审计其实施的“两票制”的情况,发现了诸多问题,并将结果提供给了税务部门。而在2019年的上半年中,包括康美药业在内的多家药企上市公司财务造假事件更是揭开了药企财务账本上的“黑洞”。

如今,刘连长的身边,不仅埋葬着冯炼的曾祖母,还有家族里的10位成员。他们的墓碑上,刻着相同的名字——红军烈士守墓人。

此次检查14个监管局将采取就地与交叉检查相结合的方式,对15户医药企业开展检查,31个财政厅(局)采取就地检查方式,每个财政厅(局)检查2户医药企业。检查的主要内容分别是医药企业费用、成本、收入的真实性,特别是销售费用的真实性以及是否存在咨询费、会议费、住宿费、交通费等各类发票套取大额现金的现象。

2019年4月23日,安徽省委组织部发布的一批干部任前公示显示,马鞍山市数据资源管理局局长、党组成员程雪涛拟任安徽省科学技术厅副厅长、党组成员。

这种安慰没能成为现实。1995年3月,石家庄中院以故意杀人罪及强奸妇女罪,一审判处聂树斌死刑。当天的庭审,张焕枝没有被允许旁听。理由是,案件涉及受害人隐私,被告方家属不得旁听。

台湾“防检局”指出,如果农民施打疫苗后,觉得猪有异常反应,可以尽快向各地防疫检验机关通报。此外,若怀疑自己使用到假疫苗,也可以将疫苗送到各地防疫机关检验。

东财Choice数据显示,357家新三板挂牌企业存在“三类股东”问题,亿童文教、凌志软件、中磁视讯、芯朋微、华韩整形等新三板明星公司位列其中。

尽管会计检查正在进行,但这并不是让药企唯一紧张的政策动向,此外还有即将到来的“带量采购”。

搞人身依附关系形成的圈子是党的政治生活藏污纳垢之地。不仅“官本位”的人治、上下级的“猫鼠关系”、君为臣纲的封建伦理、“拜把子”结盟的帮派规矩等与“圈子文化”有关,而且大量利欲熏心、纵欲享乐、贪污腐败案情的发生都依托于结成圈子的人身依附关系。反腐败斗争的大量事实证明,一个贪官的背后往往有一个“圈子”,圈子里往往存在紧密的人身依附关系。腐败依赖权力恶性膨胀,又得逞于人身依附关系的助长。党内存在人身依附关系,党的政治生活庸俗化、低级化、肮脏化就不可避免。人身依附关系完全破坏党的组织纪律,严重损害党的形象,极度杀伤党的执政公信力,是对政治生态的重污染,净化政治生态必须坚决扫除人身依附关系的污垢。

当年为解决村子干旱问题,他争取到县上的集雨节灌项目,带领村民建起108口蓄水池。在哪儿建、不在哪儿建,就有村民指着鼻子骂过他。

整个实验过程,空间实验的方法和地面实验的不太一样。在地面动物实验中,采用了鼠尾悬吊的实验方法。通过把小鼠后肢悬吊,在后肢产生一个无重力效果,导致后期小鼠后肢骨质疏松。通过灌注3HB的对照,悬吊的后肢骨质疏松显现消失。但是本次天舟一号并不载人,因为没有人照顾动物,也就无法带动物上去,所以这次空间实验的对象是细胞,观察成骨细胞在微重力的条件下是否能在3HB的作用下促进生长。

迹象早已显现。据经济观察报了解,2018年年中,在此次检查落地之前,审计部门从全国选了40多家医药生产商,审计其实施的“两票制”的情况。

上述医药公司财务总监认为,财务制度没有问题,会计法也没问题,这些问题不仅仅是企业自己的,而是行业普遍存在的,因为医疗体制改革不完善,行业的环境和生态出现了问题,使得企业内部管控出现了问题。

东航高层还表示,“目前不到一个月的时间来看,整体对我们受益收到的影响不大。但后续要根据整个民航局、包括波音对这个飞机进行进一步判断,整体到目前为止应该是影响不大。”对于737MAX飞机大家都比较关注,总体影响还需要进一步观察。东航认为,737MAX飞机不会用太多时间,会有一个明朗化的结果,飞机的问题,没有到大幅度更改引进计划的程度。

6月4日,财政部发布通知,开展2019年度医药行业会计信息质量检查工作。在6月中旬,财政部召开了视频工作会议,参加的有财政部,各地财政厅、监管局等,并已经开始对参与检查单位的人员进行培训。同时,在此次检查工作中还聘请了第三方的专业中介服务结构参与。

两票制改革、“4+7”带量采购以及一系列政策监管显示了监管方对于药企中间缓解特别是销售费用“猫腻”的关注,而在业内人士看来,其目的最终指向了药企研发和流通费用的倒挂之困。

他给记者举例,“两票制”之后,只有两个环节,药品生产商和中间流通配送商,也就是说药价就是出厂价格和配送价格。部分医药企业为了应对“两票制”,采取的方法就是做高出厂价格,比如原来是出厂价格是100元,物流费用是5元,患者买到药的价格应该是105元。但是当时药企采取的方式是提高出厂价格,使得价格提高了3-4倍,这一部分的利润空间,也就是推广费用等销售费用。在审计部门检查销售费用的支出的时候,发现为药企提供服务的还是原来被取消的那些中间环节,也就是那些原来的销售代理商。

“要办有灵魂的大学。”邢锋说,参建高校要充分吸收世界一流大学、国内一流大学的先进办学理念和经验,找准对标高校,借鉴成功经验,构建符合自身特点的管理体制和运行模式。

这则报道提到,在北京境内确定有北齐长城的存在。北齐长城?以前只听说过秦长城、明长城,怎么又冒出来一个北齐长城?

相关药企判断,检查组预计最快本周一(6月17日)就会进驻企业,而在6月中旬,财政部也召开对参与单位人员的培训工作。

“检查很好查的,先查销售费用,如果成本如果没有太大变化,那就把费用穿透检查,将开票金额、合同、资金流全部一对,也就是检查业务的真实性,同时检查货流、资金流、业务流是否完全一致,来证实业务真实性。”

在2018年10月底财政部公布的会计信息质量检查报告中也涉及到了部分医药企业的问题,比如,财政部驻江苏省财政监察专员办事处对江苏省医药有限公司2016年度会计信息质量进行了检查。检查发现,该公司存在少计利润22,454万元,多计营业外收入729万元,多计成本604万元,原始凭证不合规,会计科目使用不正确,特种储备物资核算不规范等问题。

其中,甘肃、河南、新疆维吾尔自治区、广西壮族自治区、山西、湖南等经济发展相对落后的中西部省份,提及教育的内容分别有860多字、820多字、730多字、710多字、580多字和500多字。相应的,北京市、上海市、江苏省等经济发展相对发达的省份,专门提及教育的内容仅有360多字、320多字和340多字。

吴焜,又名吴琨,1910年出生于四川省万县(今属重庆市万州区)一个雇农家庭。1926年入军阀杨森的部队。1930年,携枪参加王维舟领导的四川工农红军第一路游击队(后改组为川东游击军)。同年加入中国共产党。

“两票制”后的重灾区

2018年,上市药企中销售费用前五名由高到低依次为上海医药、复星医药、步长制药、华润三九、恒瑞医药,这五家上市公司都在此次会计信息质量检查工作的名单上。

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